債‧債‧債 剝‧剝‧剝

轉載:自由時報

財政部最近仿效美國設立「國家債務鐘」的作法，自十二月開始，固定每月的七日在網站首頁及電子看板發布「最新國債訊息」，提醒政府各單位開源節流，減少債務負擔，並由全民監督政府的債務狀況。根據財政部公布的數據，截至十一月底，中央政府一年以上債務未償餘額為新台幣四兆三二一八億元，短期債務未償餘額為二三五○億元，平均每人負擔債務為十九．七萬元。換句話說，一個生命剛剛呱呱墜地來到台灣，當他開始呼吸之始，就要為上一代承擔負債，現在的政府自己的花不夠，連子孫的錢都提早拿出來開，而且愈開愈多。

十九．七萬元的債務是怎麼算出來的？這個數字一出爐就面臨了挑戰，稅改聯盟所提出的民間版國債鐘，每個人的負債跳了三倍，高達六十萬元；民進黨的計算更恐怖，如果加上中央非營業基金舉措債務五七九五億元，中央以及地方的潛藏債務十五兆四四七一億元，每個人的負債實際上超過了九十萬元。累積這些債務的責任應該算在誰的頭上？二○○○年國民黨李政府卸任時，負債佔二十七．八％ＧＤＰ；二○○八年民進黨扁政府卸任時是三十％，八年增加約二．二％；至於國民黨馬政府上台至二○一○年為止，短短兩年已經增加了四個百分點的負債，這種債台高築的情況若不積極改善，馬政府在歷史上肯定將留下臭名。

馬政府大幅舉債，對提振經濟產生了什麼效果？外界不得而知，但是看到政府為爭取連任的恣意浪費，則非常明確，台北市花了上百億的花博，即是一例。錢，「下性命」的開，不夠怎麼辦？除了舉債，當然就是抽稅。最近在立法院討論的二代健保，很可以做為諸多範例中的一個，看看這個政府是怎麼對付受薪階級與弱勢階層的。

健保，是做為進步國家有關醫療照護與社會保險制度的重要指標，基於其健全發展與永續經營，沒有人會反對就現有健保的缺失問題進行變革，但是改革的方式是否符合公平正義原則？則是其能否獲得社會多數支持、能否可長可久健康運作的要害。從這個標準，檢驗這次二代健保的「虛擬所得」設計，不得不說這個政府簡直是「吃人」的政府。所謂的虛擬所得，是針對全台灣約有八百萬人沒有申報所得稅，然並非所有人都沒經濟能力，所設計出來的基本保費概念，因此，最低工資一七二八○元的基本所得於焉產生，但問題是：失業勞工、無收入民眾投保國民年金，依據二代健保的計算方式，由於多出了一七二八○元的虛擬所得，每人每月將會因此多出四百多元健保費，政府明明知道這些人沒有所得，卻執意要增加其負擔，這是什麼原因？倘若該等無法繳交保費遭到鎖卡，政策目的難道在強調：馬政府治下的無薪階級不配享有健保嗎？

其次，二代健保將具有所得稅申報資料的薪資所得者，列為計算保費的主要對象，若是有多少所得就繳多少保費，一毛也跑不掉，所有人一體適用，大家沒話說，但是領月退俸的軍公教退休族群可逃過「虛擬所得」的設算而減繳健保費，道理何在？更過份的是，二代健保將資本利得不納入所得計算，諸如炒房、炒股、海外所得等都不算收入，這些人沒有經濟能力？政府明明知道這些人有收入，卻一毛錢都進不到二代健保，這是公然把人分為三等嗎？按照這種計算公式，專門剝削薪資階級，壓制貧困階級，維護特定族群，圖利投機者、富人，二代健保不是「吃人」的制度是什麼？

上述爭議僅在立法院獲局部呈現，比較嚴重的是，國民黨計畫在週五（十日）要在立法院再度憑藉多數席次優勢闖關，民調卻顯示，多數的民眾到現在還搞不清楚二代健保的具體內容為何、未來保費的繳交標準是什麼？這種我說了算，由我拍板的一黨獨大決策模式，可謂傲慢到了極點，但是這個政府卻說，你們選了我，就是支持我的改革，應該把空白支票授權給我。

一方面大幅舉債，不顧國家赤字的後遺症，一方面因經濟政策失當，放任貧富差距不斷擴大，一方面又拿薪資階級、無產階級開刀，馬政府能不能繼續硬幹下去？取決於台灣人究竟還有沒有理性的判斷能力。