開國是會議討論ＥＣＦＡ vs 正是人民反對的好理由 vs 公投複決！

圖片:20091223　Suliba打共匪
圖片轉載:台灣大地文教基金會



[轉載自:自由電子報]

開國是會議討論ＥＣＦＡ

◎ 陳淞山


兩岸ＥＣＦＡ的協商與簽署，不是「是非題」，而是「選擇題」。台灣民眾需要正確瞭解簽署後對台灣政經與社會環境影響的利弊得失，再用「公投程序」來決定自己的選擇與未來。倘若台灣還有絕大多數的民眾不知道ＥＣＦＡ內容是什麼，馬政府卻說非在明年春天完成簽署不可，那根本是不負責任的態度；同樣地，民進黨倘若僅僅以ＥＣＦＡ簽署後，兩岸便會走向統一，來反對ＥＣＦＡ的簽署，當然也是對台灣民眾不負責任的說法。因為台灣民眾都還弄不清楚ＥＣＦＡ的內容，怎麼會認同不簽台灣就會邊緣化，簽了台灣便會走向統一的政治語言呢？顯然，國、民兩黨的說法都不足以說服台灣的百姓。

因此，個人認為ＥＣＦＡ簽署與否，應該不是馬英九與蔡英文是否舉行辯論的問題，而是應該舉行各黨派與行政官員、專家學者的「國是會議」或「國家發展會議」的政策討論問題。馬英九總統應儘速公布ＥＣＦＡ的內容，設定諸如協議名稱、協議內容是否要冠上「一個中國」文字、協議內容包括哪些項目、協議條件是否包括簽署後中國不能阻礙台灣與其他國家簽署自由貿易協定（ＦＴＡ），以及其對台灣政經社會發展的影響等議題，在此會議中共同討論，甚至形成可能的共識，最後再經過公民投票程序來決定要不要簽署這種情形、條件的ＥＣＦＡ，那麼台灣人民便會有能力判斷、決定他們認同的選項。

（作者為台灣考試院保訓會前委員）

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政府講不清楚是圓是扁 正是人民反對的好理由

◎ 高志仁


有關台灣與中國的經濟協定ＥＣＦＡ，藍營有個論調是，民進黨自己都說不知道ＥＣＦＡ是圓是扁長什麼樣子，因此是反對一個「不明物體」，並不理性。

此實屬似是而非的詭論，強調「理性」的反對必須建立在認識與瞭解所反對的事物上，也就是假設有一個輪廓清晰且內容具體的可認識、可瞭解因而可反對的對象。這的確可稱為「理性」的表現，但只是「理性」表現形式之一。另一種「理性」是，當反對的事物不可認識、不可理解時，這「不可認識、不可理解」特質本身，就是反對的標的，尤其當對象是牽連全民的公共政策時，政府說不清楚、講不明白就是政策本身的失敗。

這詭論的詭詐之處在於，以政策本身模糊莫名的失敗性質，因其難以捉摸，遂得以掩護失敗政策的成功推行，指責反對者反對無名，抵銷反對論述動力。之前行政院公投審議委員以ＥＣＦＡ是什麼還不清楚、沒有明確的訴求標的為由，否決民進黨所提公投案，就活生生大剌剌上演了詭論詭詐大戲。那些政治學什麼學的博士學者審議委員不能說的秘密是，民眾公投反對的，除了ＥＣＦＡ的經濟協議內容外，也可能就是ＥＣＦＡ的不清楚、不明確！

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2012公投複決！

◎ 李慶烈


中國社科院台灣史研究中心副研究員褚靜濤預測，半年後的兩岸關係將開始變冷，二○一二總統大選前可能會跌至谷底，因此，現時兩岸政府的當務之急在於把所有該簽的儘快簽署，如此，無論二○一二年台灣大選的結果如何，屆時執政者都不會簡單的摒棄協議。這報導凸顯了馬政府和共產黨政府的霸王硬上弓心態，並合理解釋了其急欲在黑箱內將生米煮成熟飯的種種作為，即使得犧牲台灣的民主，與人民在自由意志下的公投選擇權。

對目前種種嚴重欠缺民主正當性下的政策（見諸現時的民調可知），民進黨在重新執政後（假設）當透過公投予以複決，以補足其程序正義；但遲來的正義往往已不是原先的正義，因為屆時無論如何做，還是會犧牲某一層面人民的利益─實質正義無法完全回復。因此，最好的做法仍然是一開始就要把事情做對，讓人民現在就得以對具有重大爭議的政策─如ＥＣＦＡ及牽涉兩岸的協議─進行公投複決。

但當現在的執政黨不正視重大爭議的民主正當性問題，民進黨等在野黨不能夠只是搞個十萬人的遊行且戰且走就要來「破黑箱」，民進黨必須提出破黑箱的方法，才能讓十萬人的遊行變得更有意義。

此時此刻，民進黨應該提出二○一二年若其重新執政，當以公投複決現在的多項江陳協議以及明年可能簽訂的ＥＣＦＡ。更重要的是，如此的訴求現在就得拋出，形成現在社會共同認知與氛圍的一部分，不該等到選舉時才成為其選舉訴求的籌碼，或執政後才突然片面宣布要中斷前朝的政令，如此，才能讓ＥＣＦＡ或江陳多項協議的社會爭議與人民的損失在前後政府可能一來一回的反覆措施中降至最低。

民進黨等在野黨現在就需以未來的執政黨自居，才能破除現在執政黨的種種黑箱作為，做為其執政後上演「回到未來」一幕的基礎；在此基礎上，人民在集會遊行過程中將自然呈現理性與和平（而不只是透過黨紀與糾察），因為他們深知其每一步都在厚實台灣的民主未來。（作者為淡江大學電機系教授）