馬上任四年 人事費增千億元

轉載:自由時報

〔記者黃維助／台北報導〕馬總統主政後，推動政府組織再造及縣市合併升格，但政府的人事費支出卻只增不減；以政黨輪替的九十七年度為基準，馬總統上任後，政府人事費一路膨脹，從九十七年度的一兆一○二九億元，增至一○一年度的一兆二千餘億元，四年期間，政府人事費增加約千億元支出。

檢視近十二年的人事費支出，九十年度的人事費支出為一兆○四四四億元，在民進黨八年執政期間，人事費支出互有消長，最高曾到一兆一八七三億元，到了交出政權的九十七年，人事費降至一兆一○二九億元。但馬上任後，九十八至一○一年度，又逐年攀高，從一兆一一一七億元（決算）、一兆一四一九億元（決算）、逾一兆一七五○億元（預算）、逾一兆二○三四億元（預算）。

至於這四年多來軍公教（包括行政機關、公營事業機構、衛生醫療機構及公立學校職員、教師、軍職人員及各機關學校約聘僱人員、技工、工友、正式工員、駐衛警察與臨時人員）的人數變化來看，九十七年度共八十一萬三六○六人，到了一○○年度，已增至八十二萬八六九四人，淨增加一萬五千餘人。

有關政務官的人數消長，在九十七年度，包括特任官、特派官及比照簡任第十二、十三、十四職等的政務人員，共有四○三人，但到了一○○年底，政務人員已增至四四五人，四年來的成長幅度逾一成。

人事沒精簡 去年還加薪

馬政府不僅無法精簡人事，在國家財政警訊早已亮紅燈情況下，馬在去年的總統大選年，還大手筆為一百二十五萬現職及退休軍公教人員加薪三％，致令國庫一年增加逾二百億元的支出，人事費當然「居高不下」。

至於十八％優存的爭議，政府（含台銀）要支付的十八％優存利息差額補貼金額，也是逐年攀升；九十年時，享有十八％優存的退休軍公教有三十四萬戶，存款三三一一億元，國庫需補貼的利息差額為五五八億元，到了一○○年底，十八％優存的開戶數增至五十萬九千餘戶，存款金額達到四四九二億元，國庫支付的利息差額則突破八百億元大關。

政府人事費支出無法縮減，也對政務的推動造成衝擊；審計部最新一期針對地方政府的財務審核結果報告，是以九十九年度各級地方政府的總決算進行分析，發現地方政府人事費決算數高達四六三二億餘元，占地方歲出決算淨額的四成七三。換句話說，地方政府平均每一百元支出中，有將近四十八元用於人事費支出，只剩下約一半的錢可推動地方施政工作。