食品輻射限值 請嚴格把關

轉載:自由時報

◎ 蔡雅瀅

今年6月29日衛生署公告「食品中原子塵或放射能污染安全容許量標準」修正草案，徵求民眾在60日內陳述意見。

食品或食品添加物，受原子塵或放射能污染，超過「安全容許量」，依食品衛生管理法第11條，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列，是食品輻安把關的重要基礎。

草案將一般食品銫-134＋銫-137容許量由370貝克/公斤，調高到600貝克/公斤，高於日本核災後暫定標準500貝克/公斤，更為日本現行標準的6倍。雖衛生署表示比歐、美嚴格，但鄰國調降、我國調高，仍引起民間疑慮，並發起寫信運動。

台灣有3座運轉中的核電廠，其中2座位於首都圈；就低階核廢料，長期在新北市以「焚燒」方式縮減容積；就浸泡較久的高階核廢料，則擬取出採「空氣對流」散熱的乾式貯存，並已於核一廠試運轉，核二廠亦在審核中；興建中之核四廠亦緊臨水源。空氣、水與食品遭輻射污染之風險非低，實應嚴格把關，仿效日本調降輻射限值，而非比照核電廠、核廢料均遠離人口稠密區的國家，採寬鬆標準。

草案中乳品及嬰兒食品銫-134、銫-137容許量200貝克/公斤，係日本現行標準的4倍，更是先前驗出含銫主動回收的明治奶粉，銫含量的6 至9 倍多。而草案增加7種列管物質，擴大管制範圍，固值得肯定。然為何容許「嬰兒食品」含有：碘-131、銫-134、銫-137、鍶-89、鍶-90、釕-103、釕-106、鈽-238、鈽-239、鋂-241等10種輻射物質？為何不採「零檢出」？

草案第3條：「如遇有核災事故發生在我國境內時，得會商相關機關另定暫時性安全容許量，並優先適用之」。此條未來適用，究係加嚴標準，保障災後大量接觸輻射物質的民眾健康？抑或放寬標準，協助核子事故義務人脫免賠償責任？實應在修法前釐清。

衛生署近日於民間舉辦的相關座談會，所提供書面資料提到我國境內發生核子事故時，「可能另行評估及制定更為嚴格之暫時管制基準」，若有於核災時應「加嚴」管制之意，何不直接訂明，避免日後爭議。

最後，食品輻射限值之變更，應經充分的公共討論，衛生署應蒐集「車諾比核災」、「福島核災」後，食用高劑量輻射食品的民眾，健康受影響情形，公諸於世，並積極舉辦相關研討會、公聽會、聽證會，強化風險溝通，廣納各界意見。專家及民眾提供之意見，並應上網公布，促進公共討論。（作者為台灣蠻野心足生態協會專職律師、台北律師公會環境法委員會主委）