「崩世代」走投無路

轉載:自由時報

行政院主計總處昨天公布了最新的失業率及薪資統計，八月失業率創下今年新高，飆升到四．四％，失業人口較七月又增加了一萬二千人，青年失業更達到十三．六一％，而一至七月的實質薪資年減一．八三％，這些數據，對於剛下令國民黨立委封殺倒閣案成功的馬總統來說，是最寫實的「歷史定位」初稿。新近馬英九訓令陳冲內閣必須「有感」施政，然而面對前述的「有感」數字，我們必須請教第二任期的馬英九，到底了不了解「有感」的問題出在哪裡？又該如何有效解決？如果不了解，甚至提油澆火，造成局面終至無法收拾，那麼其「定位」肯定就要以「歷史罪人」四個字宣告定讞。

橫陳在馬政府面前的局面，是馬英九主政已經四年多的成績單，可以千瘡百孔、慘不忍睹形容，究竟該從哪裡著手救起，實在是百廢待舉，每個層面都有其急迫性。在一片紅字之中，就業與薪資，是攸關全體無業與有業的台灣公民最切身的兩大生存與安定指標，因此是「有感」中的「有感」，唯有正視這核心問題務必優先改善，馬政府才有可能真正推出有效提振信心的短期應變措施。

從主計總處的資料可知，八月失業人數達到五十萬二千人，應屆畢業生投入尋職行列是主要原因，這也凸顯了青年失業尤其嚴重，箇中的關鍵肇因何在？根據教育部一百年度的統計資料，我國二十五至二十九歲人口的教育程度，大學（四十六％）含研究所（十一％）畢業者，合計佔五十七％，專科十二％，高中（職）合計二十六％，國中小學畢業者合計五％，呈現一個頭重腳輕的倒金字塔結構。這個比率對照目前四十五至四十九歲人口的教育程度，大學（十二％）與研究所（五％）合計十七％，專科十五％，高中（職）合計四十％，國中小學畢業者合計二十八％。短短二十年間，大學以上畢業初入社會的年輕人由二成不到快速上升為將近六成。

這個急遽的變化，代表著什麼樣的問題？只要看看我們的產業結構，即可一目了然。就基本分工論，最上層的企業主比率大約一至三％，中層的管理階層白領階級，約十至二十％，基層勞工則佔七十五％以上，非常明顯是一個正三角形。把倒三角形與正三角形交疊在一起，說明了將近六成的年輕人要去搶兩成的白領工作，被迫失業的慘烈可以想像。而高學歷者不願去從事基層勞工工作，一方面導致勞工短缺造成企業經營問題，一方面更連帶影響白領管理的需求量，形成另一惡性循環。

以上所述還是在「正常」狀況下的結果，如果再把近二十年來企業主為了追逐成本降低的比較利益，以及政府錯誤政策的鼓勵引導，逐步將產業外移，所導致的工作機會消失與稅收減少這個重要因素放進去，真相就更可怕了。根據統計，從一九九○年到二○一○年，至少已有十萬家企業或因在台找不到基層勞工，或因貪圖後進國家的廉價勞工，而將工廠外移至中國或東南亞，企業外移當然直接衝擊基層勞工的工作，若干程度也影響有限的白領工作者亦跟著外移，國內工作機會更加低迷，在僧多粥少情況下，薪資上不去，消費力跟著降低，於是產生一連串的負面連鎖效應。繼「中國台幹」之後，近來大學畢業生興起到紐澳等國去打工，以賺取較高所得的現象時有所聞，實其來有自。

回顧以上種種原因，馬政府固然不是始作俑者，但過去四年不能力挽狂瀾，反而在錯誤的方向上拔掉煞車，加速加碼沉淪，如硬簽ＥＣＦＡ，鼓吹資金技術人才繼續西進，終至衝破了臨界點，所有沉痾新病一起總爆發，台灣的經濟體質未死也只剩半條命，這個世代則成了名副其實的「崩世代」，這壓垮駱駝的最後一根稻草，是馬政府添上的，這點罪惡大矣。知道了原因，距離解答就不遠了，問題是：馬政府懂得懸崖勒馬、迷途知返嗎？