罷免的時代意義

                            (photo: 包子丸)

轉載:自由時報

民進黨「火大遊行」之後，將推動罷免反改革的立委，並且罷免馬英九總統，這是「很火大」的政治動作，卻也深具憲政意義。

台灣政治演進過程，向來都是在爭取「選舉權」，要國民黨吐出禁錮在黨國鐵牢的基本人權；奮鬥了幾十年，一九九二年完成「國會全面改選」，終於有了代表台灣的國會；一九九六年「總統公民直選」，李登輝成為第一個具有台灣民意基礎的總統。

大家都熟悉選舉，但缺少罷免和公民投票這兩塊拼圖，民主不夠完整。

罷免權是憲法規定的權利，尤其是對於不再連任的總統，罷免權是選民手中唯一的武器，罷免權可以警告當權者不能為所欲為，抑制當權者遂行一己之私。發動罷免不需要特別的理由，「我不喜歡」也可以成為罷免的理由；若以馬英九總統的民意支持度十三趴為例，如果這位元首很有廉恥，應該會主動辭職下台，閉門思過；但馬不想也不會下台，選民發動對他的罷免，天經地義，理直氣壯。

還有，六十年來，黨國壟斷了國會議事權，立法院這麼重要的民主殿堂，從未有過「政黨輪替」。對於不敢監督馬政府、不肯監督馬政府、不願監督馬政府的黨國立委，選民發起罷免，更是合情合理。假如國民黨全面反制，發起罷免民進黨立委，那更好！大家一起來「解散國會」，讓台灣進入議會政治的新境界。

馬總統不過是台灣民主歷程的過客，抗拒改革的黨國立委，經過歷史長河的淘洗，更是無足輕重。台灣需要進步的民主，選舉之必要，更需「罷免」之必要；緊接著創制之必要，複決之必要，也就是「公民投票」之必要。

唯有徹底地實踐公民投票，這裡才是完全民主的國度。罷免先行，公投接棒，訴求焦點集中，行動一鼓作氣，「我們都在寫歷史」！

（作者陳杉榮，資深新聞工作者）