2014年1月20日 星期一

【影片】台灣社獨立論壇-曼德拉與南非民主化對台灣之啟示

新聞報導 - 
作者 台灣大地文教基金會   
2014-01-17



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時間 ∣ 2014/01/04 (六) 下午2:00~4:00
地點 ∣ 台灣國際會館 (台北市南京東路2段125號4樓)
講者 ∣ 廖顯謨 (朝陽科技大學通識教育中心副教授)
主辦單位 ∣ 台灣社

南非前總統曼德拉(Nelson Rolihlahla Mandela)一生致力反對南非種族隔離政策,曾遭監禁27年,但他在1990年獲釋後卻推動全國和解與寬恕。1993年因與當時的白人政府總統戴克拉克聯手終結種族隔離制度,一起獲頒諾貝爾和平獎,表彰兩人終止種族隔離的貢獻。1994年他在南非首次多種族民主選舉中當選為首位黑人總統,1999年任滿後毫不遲疑地把政權交給新生代政治領袖,被視為是非洲政壇的罕見楷模,更被譽為二十世紀最偉大的政治家之一。廖顯謨教授為中國文化大學政治學博士,博士論文:後種族隔離時代南非「中國承認」之外交決策分析;研究領域:政治學、憲法、國際關係、台美、台斐外交關係、南非政治。他曾在南非Potchefstroom大學研究 (南非教育部獎學金,1993.1-1993.11),對南非民主化過程進行第一手觀察,當年曼德拉和戴克拉克同獲諾貝爾和平獎。

張炎憲教授引言提到對於台灣可以從三方面來看曼德拉:

第一,南非白人和黑人之間有很多衝突,所以他用革命的手段領導黑人抵抗白人,因此被關了27年,但他從來沒有改變自己的想法,直到1990年出獄。這給台灣很大的思考---如果台灣要做一個完全獨立的國家,要如何去做較好?

第二,他出獄後開始與白人和解。1994年當選第一位黑人總統,期間成立「真相與和解委員會」,檢討過去白人壓迫黑人的事情。台灣對1947年發生的228事件處理方式是用錢賠償、建立228紀念碑、將228紀念日訂為國定假日、成立228基金會和紀念館,這種處理方式是否和南非相同?有人說南非成立「真相與和解委員會」處理方式比台灣好,是否真的如此?可以在這場演講中得到很大的啟示。

第三,南非在曼德拉當選總統後於1998年和中華民國斷交,過去南非白人執政時是國民黨政權很好的一個邦交國,反而南非黑人拿到政權後就和中華民國斷交,可能的原因是南非和中華民國過去同是世界孤兒沒人理會,所以兩國之間有很多的外交來往,但南非黑人拿到政權後就不一樣了,國家利益才是最重要的因素。所以台灣面對未來,外交、國防、主權一定要站在台灣國家的立場才有可能長長久久。

廖顯謨教授簡報(翻拍)


廖顯謨教授首先談到媒體過度吹捧曼德拉,不能用持平的態度來分析曼德拉與南非局勢。曼德拉的偉大與為什麼偉大,主要在於身為一個反抗者的韌性與堅持,他富有正義感,敢於挑戰權威所以被關27年(1964-1990)且堅持理想不屈服(曼德拉的兒子車禍死亡)。他的偉大不在於他對白人壓迫者的寬容(如果對白人報復,可能發生內戰或出現白人武裝軍團),他是一個十足的現實主義者,因此採取寬容政策。他的慈悲是沒有清算當初種族隔離時代的總統波塔(P.W. Botha)也沒有清算白人抵抗運動組織AWB領導人Eugène Terre'Blanche。

南非白人不是被黑人打敗而投降,是因為少數統治多數所造成的無政府狀態與承受不了國際制裁。冷戰結束後反共招牌失靈(也因冷戰,美國對蔣家在台灣威權獨裁,視而不見),非洲民族議會(ANC)也失去了蘇聯的援助,這助長了曼德拉與白人妥協的意願,所以國際情勢是很重要的因素。而曼德拉之所以偉大最重要的在於他當了南非這個區域強權且是中大型國家的總統,如果他出獄後沒當總統,可能就不會被描述得那麼偉大。而原白人總統戴克拉克(F.W. de Klerk)也是成就曼德拉成為偉人的重要推手,因為在戴克拉克總統任內將體制轉型成民主體制。

廖顯謨教授接著提醒,南非種族隔離政策,是否真的完全不好?如果沒有種族隔離政策,南非是否會跟非洲其他國家一樣落後?台灣與曼德拉接觸是因為想維持與南非的關係,而非洲民族議會(ANC)也正好缺金援,因此台灣對南非的金援可以說是非常龐大,但因為中國的壓力與各種國際圍堵策略,南非於1998年與中華民國斷交。

廖顯謨教授結論提到南非民主化對台灣的啟示,首先是台灣人比曼德拉更寬容,竟一直選壓迫者來執政,甚至為壓迫者服務,奴性太重。其次南非種族隔離政策永不再返,台灣的民主卻有威權體制復辟的跡象。再者,南非白人已不再自稱歐洲人,但台灣卻還有很多人說我是台灣出生的中國人。在民主為普世價值的今日,國內的民主化通常可成為外交之籌碼,但台灣則不能。這其中的差別在於南非的被孤立是自身的因素,故要重返國際社會可操之在我,是內環境因素,而台灣則是外環境的中國因素所致。

張炎憲教授為本座談會做了三點結論:


第一,南非最大的問題就是黑人與白人的問題。以黑人的立場來看,被統治大多數,爭取自己的人權與政治的自由民主是應該的,所以原本是統治者的白人,面對黑人開始拿到政權時,因為害怕而離開南非,這是可以理解的。台灣社舉辦9次獨立論壇了,可以了解每個國家獨立過程都不一樣,看南非是種族的問題;南蘇丹是本身不要獨立,但旁邊國家要她獨立;太平洋大洋洲國家,人口少,沒人覺得她們重要,所以她們要獨立就獨立。每個國家獨立過程都不一樣,愈了解這些國家的獨立過程,才可以理解台灣要怎麼樣獨立才是最好的。

第二,南非黑人爭取權力的過程,是用流血革命的方式,直到1990年曼德拉出獄後轉為民主運動、政治運動,到最後白人放棄政權。過程中可以說是實力的問題,所以如果一個民族沒有實力做後盾,爭取自由與獨立是不可能,台灣也一樣要有實力,否則永遠只能看美國、中國、日本的臉色。

第三,很多人認為台灣人沒流血,轉型正義做不夠,發現民主化後卻無法完全落實民主,最慘的是馬英九當總統後,民主倒退,但如果我們了解台灣的歷史,在228事件與白色恐怖時代,台灣人實在犧牲太大了,時間一長,大家就忘記或不再覺得痛苦,隨著時間,一代一代的感覺就更淡薄,但事實上在那些事件中,台灣人犧牲很大,如果不是那些人犧牲就不可能有台灣現在的自由。30多年前美麗島事件中,雖然沒人被槍殺,但很多人為此坐牢,所以台灣有民主自由也是歷經流血與坐牢,因此我們要更去了解台灣有今日民主自由也是台灣人自己打拼出來的,但可能忘了打拼的方式,或者打拼的方式不被尊重。台灣人不是奴隸性格,台灣人是很有志氣的,數百年來,台灣人只是反抗失敗,失敗再反抗,很悲情,所以到現在一直被統治,和中國關係也不清不楚。若以反抗精神來看,台灣人犧牲奮鬥的精神是有歷史可見以作見證的,雖然有奴性的一面,但也有充滿志氣的一面,樂觀來看,台灣人是很有志氣的,若台灣完全獨立,這些先人打拼的事蹟必能引起大家的共鳴,台灣也能用有尊嚴的方式面對中國。

問題與討論

1.AWB徽章為什麼很像納粹圖像?

2.為什麼台灣的奴隸性這麼重?

3.台灣人有奴隸性,南非的黑人也有奴隸性嗎?種族隔離政策是何時開始,種族問題是否有新的問題?

4.非洲的民族議會是什麼樣的組織?

5.南非有什麼轉型正義可以給台灣參考?

6.台灣人目前狀況,你有什麼想法,如何解決這個問題?

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