2007年10月30日 星期二

蕭萬長17年前的承諾


■ 李根政
中油煉油總廠才剛發生大爆炸,隔二天媒體便全版報導─中油高雄廠力拚就地更新,準備揚棄一九九○年政府以白紙黑字簽下的二十五年遷廠承諾, 中油宣稱遷廠將造成十萬餘人的大失業潮。

無疑的,高雄地區正面臨自一九八七年以來最激烈的社會矛盾。一邊是中油公司及其下游石化業者;另一邊是飽受污染的後勁社區和大高雄人民。反公害運動對上了龐大的國營企業與大財團,勝算並不大,但是政府千萬不要低估了後勁社區的運動能量。

「回饋」、「補償」,是數十年來工業區收買人心的固定戲碼;然而,人民得到什麼?犧牲了乾淨的空氣、水、土壤、健康,但後勁的十五億元基金孳息回饋,換成今日物價,每人每年竟然分不到一桶瓦斯。

石化業最令人詬病的是無所不在的污染,居民日益惡化的健康;偏偏居民血淚控訴、指證歷歷的各種癌症,往往死無對證。根據統計,一九八一至二○○一年,全台公害糾紛中,石化業就占了五十七%,大部分集中在高雄地區,不時的跳機、爆炸意外,更令居民人心惶惶,而石化業用過的土地幾乎都成了難以整治的污染場址,整體而言,石化業就是高污染的產業。

全球石油存量將於四十年內耗盡,石化業確定是不可能永續的產業;對於一○○%能源仰賴進口、面積狹小、環境負荷沈重的島國來說,實在沒有條件持續擴張石化產業,我們該思考的不只是五輕遷廠,而是關廠,並創造新經濟以及更多的就業機會。

因為五輕的遷廠承諾,正牽動全台的重化工業佈局,中油投資的「國光石化公司」正在雲林台西、彰化大城、高雄的南星計畫中游移,台灣確實面臨石化業發展的十字路口,距離二○一五年五輕遷廠的時間僅剩八年,產業的轉型和創造新的就業機會需要時間,執政者有責任在近期內擘劃永續新經濟的第三條路,這是角逐二○○八年總統大位的謝長廷、馬英九先生無法迴避的課題。而最尷尬的,莫過於十七年前代表政府簽下承諾,如今要參選副總統的蕭萬長先生 。

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